关于印发《聊城市2019-2020年度采暖季工业企业差异化错峰生产实施方案》的通报各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会：为作好全市20192020年度采暖季工业企业差异化错峰生产工作，现将《聊城市20192020年度采暖季工业企业差异化错峰生产实施方案》印发给你们，请求严肃贯彻落实。附件：《聊城市20192020年度采暖季工业企业差异化错峰生产实施方案》聊城市工业和信息化局聊城市生态环境局聊城市农业农村局2019年11月13日聊城市20192020年度采暖季工业企业差异化错峰生产实施方案为持续改善区域采暖季空气质量，极力输掉蓝天保卫战，实施《国务院关于印发输掉蓝天保卫战三年行动计划的通报》(国发[2018]22号)、《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(的环大气[2019]88号)和《山东省强化污染源头预防前进四减半四减三年行动方案(2018-2020)》、《山东省大气污染防治条例》等文件精神，根据山东省工业和信息化厅、山东省生态环境厅《关于的组织实行2019-2020年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通报》的明确规定，融合我市实际，制订本实施方案。一、实行范围主要针对我市的建材、焦化、氧化铝、电解铝、碳素、铜冶金、石油化工、制煤氮肥、钢铁，以及牵涉到VOCs废气的医药、农药行业企业。建材行业主要还包括水泥、陶瓷、耐火材料、砖瓦、玻璃、岩棉等行业企业。

二、实行时间错峰生产实行时间原则为2019年11月15日至2020年3月15日，错峰生产实行时间最较短不得多于两个月。三、实行原则(一)实行差异化管理。重点行业中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶金、陶瓷、玻璃、炼油和石油化工、制药、农药企业，按照生态环境部印发的《轻污染天气重点行业应急排放量措施制订技术指南》确认A、B、C等级，实行差异化错峰生产。A级企业生产工艺、污染管理水平、废气强度等超过全国水平，不采行排放量措施;B级企业超过省级内标杆水平，增加排放量措施;C级企业及其他并未实行绩效分级的重点行业，实行错峰生产;(二)实施停车限产措施。

对于各类污染物无法平稳达标排放，并未超过污水处理许可管理拒绝，或未如期已完成秋冬季大气污染综合治理任务的企业，不应投产或最严级别限产，以生产线计。(三)顾及确保民生。

错峰生产企业牵涉到暖气、协同处理城市垃圾或危险废物等健民生任务的，不应确保基本民生市场需求。企业不应根据分担任务量核定容许生产负荷，经当地政府批准后，并报市政府备案，并向社会公开发表。(四)错峰应急结合。

早已实施错峰生产拒绝的工业企业，在轻污染天气应急期间，可仍然采行其他临时性应急投产和限产措施，继续执行轻污染天气应急运输措施。四、工作拒绝(一)强化的组织领导。

各县(市、区)政府、市属开发区管委会是采暖季差异化错峰生产工作实行的责任主体，要切实加强的组织领导，把采暖季重点行业差异化错峰生产工作放到最重要方位，并融合本地产业结构和企业污染废气绩效情况，制订辖区内工业企业错峰生产实施方案，细化分析到企业明确生产线、工序和设备，并具体明确的安全性生产措施。(二)创建协商前进机制。各县(市、区)政府、市属开发区管委会要增强同步执法检查，敦促企业严苛实施错峰生产方案。

市工业和信息化局、市生态环境局将的组织对各县(市、区)政府、市属开发区管委会贯彻落实重点行业采暖季错峰生产工作情况展开监督检查，市农业农村局负责管理农药行业企业的错峰生产工作指导、监督检查。监督检查采行电监控、污染物废气在线监测、督查、访查等方式。(三)建立健全检举制度。

各县(市、区)政府、市属开发区管委会及有关部门要建立健全检举制度，增强社会监督，及时处理滋扰信息。对找到错峰生产实施不做到的实施表格式管理，挂帐总办，限期排查，对不存在环境违法问题的依法依规惩处归属于A、B级企业的，必要再降C级。

(四)作好工作总结和绩效评价。各县(市、区)政府、市属开发区管委会要环绕政策实施、标准继续执行、的组织推展、大气管理效益等严肃作好错峰生产工作总结和绩效评价工作。市工业和信息化局、市生态环境局按照各自责任分工，强化交流协商，及时通报情况，对体现引人注目的问题，及时展开指导督查，推展错峰生产工作稳定有序，获得坚实效益。

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